Resumen de Ponencias Mesa 3 referente a

Políticas Publicas que se presentaron en el

Congreso Nacional de la Economía Social, en la

Cámara de Diputados

el 10 de diciembre del 2018.

 

Con la intención de que sean incluidas en la medida de lo posible, en el Plan Nacional de Desarrollo:

 

Conferencia Magistral impartida por el Maestro Saúl Escobar Toledo.

El Estado debe tomar un nuevo papel para no seguir siendo un comité al servicio de una minoría rapaz, sino representar a todos los mexicanos, se respetará la Ley y habrá una verdadera democracia.

Se protegerán las inversiones privadas, pero al mismo tiempo se incrementará el gasto público en infraestructura y en bienestar social.

Se requerirá de un nuevo esquema de gobernanza para acabar con la corrupción, transparentar el uso de recursos públicos y gastar e invertir de manera más eficiente y austera en infraestructura, educación, salud, vivienda, fomento al empleo y a la producción agrícola y pesquera.

Así pues, el cambio de régimen requiere de la reconstrucción en los canales de participación popular que permitan una relación crítica y constructiva. Un conjunto de reformas que se ocupen no solo de las cuestiones electorales sino de ampliar y hacer accesibles, por medio de la ley, una mayor participación en la toma de las decisiones.

En base a la modernización de marcos jurídicos para el cooperativismo y de la economía social por ejemplo y algunas otras leyes para lograr una Democracia Participativa.

 

Ponencias

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1.- Presentada por el Maestro Enrique Velázquez Zárate, académico y asesor legislativo.

Emprendimientos: Asociativos, productivos de bienes, servicios e infraestructura autogestionados que favorezcan los activos de los trabajadores y mejoren la calidad de vida. Asesoría Técnica, conocimiento e información.

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Fondo de Capital de trabajo y de inversión para los emprendimientos asociativos y el sistema de Banca Social y de micro-crédito.

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Base de Datos nacional, estatal y local de las organizaciones sociales, generando un Organismo Gubernamental responsable de la ECOSOL. En el caso del Ejecutivo Federal, instituir la Secretaria de la Economía Social y Solidaria.

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Capacitar a funcionarios públicos y promotores de la ECOSOL. Capacitar a jóvenes para articular emprendimientos eficaces y sostenibles.

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Instituir el Banco de Información de oportunidades del mercado y promover los productos de la ECOSOL. Afiliación a redes y mercados internacionales de economía social.

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Incentivar planes estratégicos concebidos participativamente y apuntalados por los tres órdenes de gobierno, las universidades y otras instituciones educativas especializadas. En este sentido, es importante la institución de la Universidad de la Economía Social y Solidaria, así como generar nuevas alternativas y procesos productivos, comerciales y de consumo ambientalmente sostenibles.

 

Fortalecer el poder de compra del Estado hacia el sector de la ECOSOL.

Marco jurídico que libere o reduzca impuestos al Sector Social de la economía. Ello demanda una Banca Social y un Sector Financiero Cooperativo que invierta los ahorros populares en actividades de la ECOSOL.

 

2.- Presentada por la Maestra en D. Alejandra Jazmín Simental Franco.

Continuando con lo planteado en el Plan Nacional de Desarrollo vigente en donde se establecen por primera vez diversas obligaciones del Estado para el fomento, desarrollo y consolidación del Sector Social de la economía. Abarcando actividades como su promoción, visibilización, fortalecimiento, fomento, impulso y vinculación con la academia, ahora si dentro de la Cuarta Transformación se pueda plasmar lo ahí planteado y se tenga una adecuada atención, al mismo tiempo que se fortalezca en el nuevo Plan de Desarrollo 2018-2024.

Por otra parte, contamos con una Ley de la Economía Social y Solidaria, reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 Constitucional, en lo referente al Sector Social de la Economía, que es un referente normativo pionero en el reconocimiento de los principios, fines, valores y prácticas que distinguen a la economía social.

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Para instrumentar políticas públicas de fomento al sector social de la economía en la Ley en comento se crea el INAES, como órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía, (sin embargo, el 30 de diciembre de 2015 se publican reformas a dicha legislación, trasladando al INAES a la Secretaría de Desarrollo Social), cuyo fin es fortalecer y consolidar al sector como uno de los pilares de desarrollo económico del país, a través de la participación, capacitación, investigación, difusión y apoyo a proyectos productivos del sector.

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Por ello, podemos decir que el Instituto Nacional de la Economía Social tiene una gran tarea en la que la academia, la sociedad civil organizada y sobre todo quienes actualmente forman parte del sector social de la economía, deben jugar un papel fundamental, para incidir en la cuarta transformación y ante todo en el beneficio de dicho sector y la creación mediante el diseño de su propia metodología de un Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica especializada, entre otras tareas fundamentales para consolidar a la ECOSOL como uno de los pilares del desarrollo nacional.

 

3.- Presentada por el Lic. Nicolás Santiago Aguilar.

"Por un Sistema Económico Alternativo en el Nuevo Régimen a partir de la Economía Social"

Propuestas:

A.- El andamiaje legal y la plataforma de instrumentos para el diseño de políticas públicas de economía social deben ajustarse a la situación actual del país.

B.- El sector educativo debe participar también en la ECOSOL.

C.- Para generar una cultura del cooperativismo y disminuir el consumismo que no es necesario en la vida de las personas, se requiere de una campaña de difusión desde el Estado que acompañe las acciones impulsadas por la Secretaría del Bienestar y los gobiernos locales y municipales comprometidos con la economía social, involucrando a la Secretaría de Cultura y se desarrolle todo un programa nacional de Fomento al Sector Social. 

 

4.- Presentada por el Mtro. Félix Cadena B. del FLAEP-CEEN de Tlaxcala

Integrar como parte del Proyecto de Nación y del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2024 la dimensión de Economía Solidaria y del Conocimiento (ECOSOLC).

Considerando que esto es complejo plantearlo ya a nivel de toda la economía nacional, porque generaría resistencias de muchos sectores, se propone dar el paso a constituir "Distritos de Economía Solidaria y del Conocimiento" en microrregiones en las cuales se cuente y/o favorezcan las condiciones para que los jóvenes de diversos sectores de la población generen redes de emprendimientos solidarios que lleven a cabo los programas que se propongan. El buen resultado de esta iniciativa servirá de "efecto demostración" para su recreación en otros contextos, a la vez que formará en la práctica un semillero de promotores.

 

5.- Presentada por Tomas Reyes Navarrete PhD. En Economía y del Centro de Desarrollo Cooperativo y Economía Solidaria.

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Eliminar la doble contribución fiscal. A las cooperativas se les ha visto como empresas privadas y no como empresas sociales no lucrativas, es el momento de modificar la ley general de sociedades cooperativas para que los socios de las mismas tengan un trato justo y equitativo a los trabajos que desarrollan.

El Gobierno de la Cuarta Transformación debe acabar con la fabrica de pobres que permite la compra del voto y el fraude electoral. MORENA es el único partido que tiene en sus estatutos la secretaría de fomento y desarrollo cooperativo y economía solidaria y por lo tanto debe actuar en consecuencia.

El gobierno debe establecer en la Secretaría del Bienestar una estructura institucional encargada del fomento y supervisor del movimiento cooperativo y economía solidaria que tenga entre sus funciones la aplicación de un censo de las cooperativas que actualmente funcionan en el país y estadísticas que permitan aplicar políticas de bienestar en este sector.

 

​6.- Presentada por el Lic. Ghandi Cesar Góngora Romano.

La Economía Social Solidaria es una alternativa al sistema económico que predomina actualmente en el mundo, reivindican la economía como medio no como fin al servicio del desarrollo personal y comunitario.

 

7.- Presentada por Gonzalo Mejía Ramírez de la Coordinadora Nacional de

Trabajadores y Sindicalistas Valentín Campa Salazar

"El Fortalecimiento del Sector Social de la Economía en México y América". AL ENCUENTRO NACIONAL POR LA UNIDAD DEL PUEBLO MEXICANO.

Propuesta al plan de acción contra el desempleo y los bajos salarios.

 

8.- Presentada por Irma Rodríguez Albarrán.

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Huertos Escolares en todas las escuelas públicas primarias, secundarias, preparatorias, universidades, en los que se cultiven hortalizas y que se consuman en las mismas escuelas por lo alumnos en el comedor, para ejemplificar el trabajo social comunitario. Sustituir las tiendas escolares por cooperativas bien administradas. Involucrar a los maestros y padres de familia para lograr una nutrición sana y saludable desde la niñez.

 

Propuestas a micrófono abierto:

 

• Igor Rivera del IPN-Proyectos Cooperativos en la CDMX cn la STyFE.Planeación conjunta entre Autoridades-Universidades y Cooperativas.De los cursos impartidos por la UPICSA 65 % de las cooperativas apoyadas siguen vivas y están buscando Cadenas Productivas.Propone se puedan hacer Foros como Talleres.

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• Arq. Arturo Corona de la Central de Cooperativas de la Frontera Norte-CECOFRONT Hace mención a las experiencias del Cooperativismo en los estados de la frontera norte y de la República Mexicana y en base a esas experiencias se puedan elaborar Leyes Estatales de Fomento Cooperativo para atender y desarrollar lo más posible la ECOSOL en todos los estados y las regiones mexicanas.

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• Mario Padilla Becerra cooperativista y socio fundador del Instituto de Investigación, Innovación y Desarrollo Cooperativo S.C.L.

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Cooperativas de Consumo en base a estudios de evaluación y seguimiento para una correcta administración y sobre todo una atención al consumo cooperativista dentro de una Economía Alternativa.   

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Coordinador de la mesa y por la Comisión Relatora de la misma.

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Atentamente.

Eduardo Martínez Guerrero.